De Wet wijziging curatele, beschermingsbewind en mentorschap (CBM) is in 2014 van kracht geworden. Als gevolg hiervan is ‘het hebben van problematische schulden’ een grondslag voor beschermingsbewind geworden, dit wordt in de praktijk ‘schuldenbewind’ genoemd. Door deze wijziging zijn gemeenten vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), verantwoordelijk voor de integrale schuldhulpverlening aan hun inwoners. Het bleek echter dat gemeenten moeite ervaren om bij schuldenbewinden hun regierol te vervullen. Om gemeenten hierbij te ondersteunen is op 1 januari 2021 het adviesrecht geïntroduceerd. Het adviesrecht geeft gemeenten de mogelijkheid om advies uit te brengen over uitgesproken schuldenbewinden na instelling van het bewind door de kantonrechter. Op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft Bureau Bartels het adviesrecht in 2025 geëvalueerd. De bevindingen zijn gebaseerd op een beleidsreconstructie, gesprekken met sleutelpersonen van relevante instanties, een quickscan onder alle Nederlandse gemeenten, interviews met gemeenten, bewindvoerders, rechtbanken en betrokkenen, en een validatiesessie. Om de werking en de effectiviteit van het adviesrecht te beoordelen is gekeken naar verschillende typen effecten, namelijk output, outcome en impact.